产业是城镇发展的基础，城镇是产业发展的载体。

迈入成都发展新阶段，成都市正奋力打造西部经济核心增长极。按照“产城一体、商住平衡”的规划理念，我市大力推进“产业倍增”战略、“立城优城”等战略，联动推进新型工业化、新型城镇化进程。“产城一体”融合发展，不仅将有效避免“产城脱节”的发展误区，还为“全域成都”圈层融合、集约发展拓宽了发展视野。

地处成都市远郊的蒲江县，正以“两化互动”为抓手，大力推进“产城一体”融合发展。以“产”兴“城”，以“城”促“产”，为蒲江县实现“尾雁快飞、尾雁赶超”找到了新的重大突破口，为蒲江县深入实施“现代农业产业基地、现代食品及轻工业制造业基地、成都休闲基地、生态宜居城市”的“三基地一轴心”建设铺筑新的发展格局。

工业强县 夯实新型城镇化基础

补好工业充分发育、高端发展这一课，不仅能提升城市的产业竞争力，还有利于持续推进城镇化进程。

地处成都市远郊的蒲江县，正加快融入成都“半小时”经济圈，加快成为成都这一特大中心城市“极核”辐射川西南的重要门户。近年来，蒲江县始终坚持走特色发展之路不动摇，因地制宜、取向高端、加快发展，新型工业化、新型城镇化“两化”联动推进，有效实现了资源优势向经济优势、发展优势的转化，迅速提升区域整体竞争力。2011年，蒲江县县域经济综合实力进入全省丘区(市)县十强。

不断完善的现代产业体系，增强了蒲江县“尾雁快飞、尾雁赶超”的信心。2011年，工业经济对蒲江县GDP增长的贡献率为61.3%，拉动蒲江经济增长9.3个百分点，工业增加值占蒲江GDP的比重由2010年的40%提高到42.9%。产业兴，城镇兴，城乡空间布局进一步优化。蒲江县初步形成了1个中等城市(县城)、1个小城市(寿安)、8—10个特色场镇、100余个新型社区的城市架构和“山、水、田、林、城”有机融合的新型城乡形态。

推进“产业倍增”战略，先进制造业是先导。蒲江县针对工业化水平有待进一步提高，城镇的集聚、辐射能力有待进一步提升，主导产业支撑带动作用有待进一步提高等实际，积极探索“产城一体”融合发展模式。

中共蒲江县委书记施跃华认为，“产城一体”注重城市载体和经济内核的融合发展，通过产业结构和空间结构的动态调整，有利于实现产业互动、生态人居和城乡统筹发展，这正是“两化”互动发展在蒲江的具体落实。

遵循“产城一体”的发展理念，蒲江县加快寿安新城建设，走出了一条新型工业化和新型城镇化互动推进、融合发展的新路子。

规划先行 产业和城镇有机结合

这是一幅寿安镇居民未来生活的新画卷：在园区忙碌了一天后，下班后只需要走几分钟就到家;超市、购物街区、公园近在咫尺;青山绿水环绕，社区、工业园区里太阳能等新型清洁能源，降低了碳排放量;穿行于工业园区和生活区之间的公交系统，方便居民出行……

寿安镇是成都市优先发展重点镇、成都现代印务基地，也是蒲江县域经济社会发展副中心。2011年，寿安新城聚集现代印务包装及配套企业23家，其中投产达效13家。投资3500万欧元，占地100亩的德国博世集团包装机械项目，是成都市三圈层引进的首家世界500强企业。

如何持续提升寿安镇的产业水平，增强寿安镇的人口吸纳能力，避免“片面城镇化”、“无序城镇化”导致的城乡脱节、资源浪费、环境破坏严重等弊端?

在寿安镇这个“试验田”里，蒲江县以规划为先导，积极探索“项目集中布局、产业集群发展、资源节约利用、功能集合构建”的“产城一体”发展新路，加快推进经济发展方式转变，着力推进城乡空间一体布局、城乡要素高效整合、城乡发展高度融合。

科学规划，实现了产业布局和城镇功能优化的有机融合。按照“集约发展、内涵发展、绿色发展”的理念，蒲江县把11.43平方公里的寿安镇作为一个有机整体，“以产业功能来定位、以城市功能来配套”，规划了“工业发展区、历史文化区、田园新城区”三大板块，将城市服务功能深入产业区内，推进产业功能、城市服务功能和生态功能复合集成，形成了互相支持、互为依托、无缝连接的功能分区。